办签证录指纹在哪儿录?
近期,不少计划前往美国、加拿大、韩国、爱尔兰等国的中国国民向导报求助,称因办理签证需要,需要采集指纹,但是不清楚境外哪些地方可以采集,需要携带什么材料,以及费用等。
近期,俄罗斯、韩国、美国、加拿大等国多地发生由中国公民参与的大量集体拒签事件。23日,巴西里约州法院宣布,12名中国游客因持假签证入籍被取保候审。这些事件都提醒准备境外游的中国游客,出境游签证面临更严格审查。最近想通过个人旅行团的方式去美国旅游,需要与旅行团到位于东直门外大街的北京市美国中心确认签证申请。想要出国游玩的中文授课项目的学生及其他人员,应该事先了解并掌握所去国家相关学校或项目的信息,并到相关使领馆了解签证信息,避免盲目办理。
虽然电子签证及无签注旅行即将全面实施,但中国公民赴部分国家旅游、商务、探亲、访友、执行任务等,仍需凭有效签证或签注方可入境。由于现在一些西方国家对中国游客的拒签率在上升,拒签理由也越来越奇葩。为此,中国境外旅游协会日前呼吁,中国游客出国旅行,最好在有准入资格的国境旅行社跟团出游,以避免遭遇拒签。
10多年前,王小姐和家人曾跟团去过一次欧洲旅游。去年她打算和家人再去欧洲旅游时,申请签证就被美国驻北京总领事馆拒签了。王小姐感到不能理解:“感觉跟团旅行欧洲的国家很多,为什么欧洲法国这么严呢?”
出境游难,主要是因为西方各国对中国签证政策趋于严格,对游客背景调查更为仔细,要求游客提交更多资料,甚至有的国家对旅行团资质也有所限制。以美国为例,今年4月13日起美国签证新政实行后,美国驻华使馆对外宣布:北京地区普通旅游签证(B2)将实行优先次日取签服务,但必须事先通过“完美日程”网站预约。另外,旅游行程单、海外住宿证明等具体材料还必须满足一些硬性要求。
王振宇分析,新规定对旅行团资质有要求,并且要求提供行程,而欧美游客普遍更喜欢自由行,跟团游人数并不多,所以这些因素影响了旅游公司的积极性,都不愿意办欧美旅行团。另外,大家护照上最近签证比较多。欧美国家对中国护照免签的国家、地区不多,中国护照在世界的通行力不强。
中国境外旅游协会会长杜江表示:“国人境外游的自费旅游为主体的形态将会长期存在,但规模将会受到限制。出境组团社要坚持服务品质和诚信经营。出境游产品要有比较强的吸引力和竞争力,要有安全可靠的服务网络和经营体系作支撑。在坚持市场调节的同时,政府在出境游相关产品和服务的设计、开发和推广上,要进行必要的引导,特别需要引导中国广大中高端民众安全、文明、理性出游。”
为此,建议:
1、政府主导、企业参与。推动中国公民出境旅游工作,政府应主导推动,市场运作。可由商务部或中宣部牵头,国管局、航产办、全国旅游领导小组各成员单位具体配合,将推动中国出境自由行旅游工作纳入“一带一路”发展战略、重点民生工程,作为“和谐社会”、“健康中国”、“文化强国”建设的重要内容。
2、分类指导、资源整合。要改变过去单纯以产业要素或企业行为安排和规划出境旅游市场的做法,以国家对外旅游交往的战略目标和宏观政策为指导,以国外旅游者的需求为出发点,树立大旅游的观念,坚持国内国外有机结合,产业政策与安全原则相结合。
3、品牌带动、媒体联动。要依托既有品牌企业,鼓励品牌企业联盟、企业之间组建多元化品牌企业经营机构,鼓励有条件的地方发展具有区域比较优势的特色出境旅游目的地区域产品。加强出境旅游媒介宣传,开展出境旅游市场营销,运用网络直播、微型影视、移动多媒体、新媒体视频等移动互联网新技术,开展即时、直观、多元化的旅游体验和营销。
4、多业态模式、多样化产品。鼓励发展旅游机构组织、自助旅游、自驾游、家庭旅游、旅游委托等多样化的旅游产品形态。发展主题旅游、都市旅游、修学旅游、避暑旅游、冬季旅游、会奖旅游等多种类型旅游产品。积极开发精品旅游线路和新型旅游产品,打造具有国际竞争力的中国旅游品牌。
5、行业自律、规范经营。加强出境旅游行业组织建设,推动行业自律,加强诚信管理。强化企业主体责任,规范旅游者的出境旅游行为,加强文明旅游宣传。旅游企业要加强服务提升,改善境外旅游服务环境和条件,完善服务体系,加强境外旅游安全服务。
6、风险管控、加强服务。提升旅游行业对外外语翻译和沟通水平。加大保险产品开发,鼓励保险公司提供针对性强的出境旅游保险产品。加强出境旅游目的地国安全风险管理,做好安全应急预案。
7、加强统筹,落实责任。加强对推动中国公民出境自由行旅游工作的综合协调和统筹管理,制定工作规划和年度工作计划,发挥国家最高决策主体作用,将任务逐级分解落实;明确相关部门、地方和企业的具体责任和权利;实施绩效管理和目标考核,推动中国出境自由行旅游工作健康有序发展。