如何提供全球公共政策?
我最近也在看相关文献,与楼主有所共鸣的地方在于,对于“全球化”的理解。 我们在讨论“全球化”的时候,其实隐含了一个前提假设——每个国家(或地区)在某种程度上是彼此分离的,就像我们在聊“地方主义”时所认为的那样,不同地方的决策者之间是没有多少联系的;而事实上,尽管可能很难就某一个政策进行跨国界协作,但各国在制定公共政策时确实存在相互影响的因素。我们所说的“公共政策”其实是一个范畴的概念,其内核是国家主权在特定历史条件下的具体表现形态之一。如果超越国界,将无益于促进全球范围内问题的解决。我认为与其探讨如何提供全球公共政策的问题,不如更多关注于如何在当前国际框架下更好地制定和执行国内的政策。
我在阅读文献的过程中发现,有一些学者从国际体系的视角,例如结构现实主义、自由制度主义等对战略选择进行了分析;也有一些学者结合历史经验提出了政策建议,如布雷顿森林体系、关税及贸易总协定、世界银行等国际机构的建立以及联合国系统在全球治理中的核心作用。但我认为,探讨全球公共政策的提供问题固然需要考量国际环境的影响,更关键的是要理解国内政治如何影响甚至决定国家间关系的走向。