俄罗斯移民人均分地多少亩?
首先,俄罗斯并不实行“移民均分”制。 1492年,伊凡三世签订《托博斯克法令》,将全国土地分为两大块,一块归皇帝和国家所有(作为军事和行政中心的土地以及皇家园林除外),另一块归封建主所有。但是,当时俄罗斯并没有形成有效的农奴制体系,这种分配方式并没有发挥多大的作用。
到叶卡捷琳娜二世时期(1763-1796年在位),为了奖励贵族和西伯利亚的移民者,她先后实施了“西伯利亚计划”和“驯鹿计划”。其中,“驯鹿计划”中获得的土地直接分给移民者自由支配和使用,但必须按规定交纳税收和承担兵役义务;而“西伯利亚计划”则主要授予贵族,获得的土地由农奴代为耕种,收获的粮食和其他产品交给国家,国家以现金或免税等方式向贵族提供补助。 不过,虽然两者都是政府提供给新移民的补贴,但是在实际执行过程中,由于“驯鹿计划”的土地较为偏远荒芜,很多移民不愿意前往,于是政府就改变了策略,鼓励贵族将“驯鹿计划”中的土地同“西伯利亚计划”进行置换——这样一来,原本属于“驯鹿计划”的偏远荒原变成了“西伯利亚计划”的肥沃土地,贵族的利益得到了保障,还增加了国家财政的收入。因此可以说,从叶卡捷琳娜开始,俄罗斯就已经形成了“西伯利亚计划”为主、“驯鹿计划”为辅的移民制度。
到了上世纪初,由于西伯利亚地区矿冶业的发展需要大量劳动力,俄罗斯又启动了新的移民政策,对移民的条件和名额进行了严格的规定。而获得移民资格的人,不仅可以免费得到一块宅基地,还可以领到政府发放的安家费。 至此,一个完整的俄罗斯的移民制度已经形成。该制度的特色在于:政府给移民的自由度比较大,只要不违法乱纪,移民可以获得足够的土地以建立自己的家园并经营农业;同时,移民也要履行一定的公民义务,包括服兵役和缴纳税款等。