多元化签证抽签计划?
美国国务院签证办公室7月23日公告称,将推出全新的“多元化签证抽签计划”(Diversity Immigrant Visa Lottery),该计划每年将为超过50,000个家庭提供移民签证。
根据该计划,美国将接纳来自全球7个国家的家庭移民:印度、中国、韩国、新加坡、巴西、墨西哥和越南。这七个国家的人口数量占到了整个拉丁美洲和加勒比海地区总数的75%以上。
美国每年向全球发放的移民签证约为150,000张,该计划所面临的最重要的修改是将“少数民族”的签证配额从现在的10,000张增加到50,000张。
现任奥巴马政府移民政策顾问、前美国移民局负责人克里斯托弗·卡瓦(Christopher Cabral)在发布会上表示,“多元化签证项目将确保美国继续成为全球梦寐以求的最终目的地。这个新项目将为全球最优秀、最聪明的青年人(提供机会),不论他们来自何处,将何种信仰奉为神圣。”
该项目不接受申请人曾拒绝或撤销美国移民签证申请,或申请人从事过有损于美国利益活动的记录。该计划的生效日期和抽签抽签申请日期仍待定。
美国国务院签证办公室在公告中强调,新计划与现有的以就业为基础的职业签证(Employment-Based-Visas)、亲属移民签证(Families-Sponsored-Visas)、宗教难民签证(Religious-Refugees)等类别无关,不会影响到其他移民签证类别、配额或优先权。
根据美国法律,每年有120,000个名额留给职业移民,其中40%即48,000个名额分给“特殊人才”(优才)。今年,美国移民局因疫情采取了多种措施,以加快职业移民“特殊人才”和部分“亲属移民”的审批速度,这两个类别4月的审核时间可比平常缩短35%至85%。
作为美国主要的移民法务服务机构,H-K律所最近30天的客户咨询明显增多。该所副主任迈克尔·博耶斯(Michael Jobes)解释说,新的签证计划将削弱“杰出人才”签证(EB-1)的吸引力。
根据杰出人才签证规定,以下五种人才有资格取得该签证:科学家、企业家、运动员、艺术家和娱乐界人员。在提供证明文件证明申请人确为“杰出人才”后,他们可获得为期十年的“临时绿卡”(Conditional-Permanent Residence)。如果十年期内申请者继续拥有“杰出技能”,就可以转为永久居民。该签证规定,50岁以上的申请人无需提供“杰出技能”证明。
现在,“多元化签证计划”推出了,它将以“国籍国家多元化”为理由将120,000个名额分两半分给职业移民和亲属移民。“这意味着将有60,000个职业移民签证将为本国公民准备。但根据美国移民局近期的统计,申请此类签证的外国专业人员约有125,000人,这也包括许多持有L-1和O-1签证的外国专业人员。”
据美国移民局数据,2018财年美国移民局收到43,155份杰出人才签证申请,其中一半以上为跨国公司雇员的职业移民申请。