新西兰为政府节省多少?
目前,New Zealand的公务员人数大约30万,比2017年减少了近5,000人,相当于减少了一整个军的兵力。 与此同时,政府的财政支出也在减少。2016/17年度,财政部预计政府总支出约为183亿纽币(950亿人民币)。而到了2018/19财年,这一数字就下降到了174亿纽币(912亿人民币)——相当于每省下100亿元人民。 那么这2600人的编制,都到哪里去了呢?
首先,是因为人口老龄化造成的人口抚养比的上升,意味着平均每个年轻劳动力需要供养的老年人口比例上升了。所以尽管总人口在增长,但是需要工作的劳动力却在减少。为了维持同样的公共服务水平,就需要更少的公务员,或者说是提供同样质量公共服务的公务员必须更加努力工作。
第二,因为人口增长疲软,移民数量也远远小于之前的预期,所以国内的经济增长率也就没有想象中那么强劲。这也导致对公共服务的需求增长不够强劲,可以缩减开支的地方就增加了。
第三,因为中低收入群体的税收减让和税收豁免政策,以及政府对低值商品和服务征收的更低税率,使得个人所得税和公司税的收入都有所降低。
第四,因为房地产市场的调控和储蓄率的增长,政府非税收入(即土地出售和银行利息等无税收来源的收入)有所增加,但是增幅远不如之前预想的那么多。 除了上述原因之外,本次财政预算还指出,由于预测失误,2018/19财年的GDP要比原先估算的高出5%左右。
如果将本次预算案中的所有调整因素加在一起,计算得出财政预算可以节省的资金规模约为68亿纽币(353亿元人民币)。