加拿大为什么没有国民？
因为加拿大的国家概念很淡薄，说得更准确一点是加拿大历史上从来没有统一过中央政府。虽然加拿大是英联邦成员，但是政治体制和英国有很大区别（虽然都继承自英国制度）。加拿大的省份在以前并不称做“省”，而是叫王室领地(Royal Provinces). 直到1967年，才通过《宪法》实行了省政府的直选。也就是说过去的几个世纪里，加拿大人民并不直接选举他们的领导者（当然啦，英国的君主是全世界唯一一个不选举的“民选”总统。。。。。）
在第一次世界大战的时候，白人的选举权才开始扩大到非白人（也就是印第安人），而在第二次世界大战后，美国黑人争取选票的运动又影响了加拿大，联邦政府于1968年制定了《公民权利法》，正式赋予了黑人投票的权利。 而在这之前，加拿大一直是一个允许各种族群体自我管理的多元文化多民族的国家。虽然各省的立法议会都有代表本省利益的省长坐镇指挥，但是真正的决策权其实掌握在一个叫总督(Governor-General)的英联邦成员国元首手里。
加拿大只有一个象征性的国家元首——国王（女王），而行政、司法大权皆属总督。在立法机构中，除了代表本省利益和省府任职的官员外，还有由总督任命的不领薪水的“宪政委员”(Cabinet Members )，这些人组成“内阁”，决定国家大政方针。由于这些高官都不领取薪水，他们被戏称为“空肚子内阁”(hungry cabinet)或“纸面政府的内阁”(paper-going Cabinet）。
正因为如此，加拿大一直没有真正意义上的“政府”，自然也就不存在所谓“领导人民团结奋斗”的问题了。 在外交方面也是如此。从历史上看，加拿大的对外关系是由各个省政府和总督与外敌打交道，而不是由一个中央政府出面协商（当然，现在这种外交往来都要通过联邦外交部转达）
至于国内事务的处理更是各个省份自行其是，即使是大范围的影响全国的政策，例如20世纪初的淘金热和第一次世界大战，也都是由省里各自解决。 举个例子吧：
1914年底加拿大国会通过议案，派遣海军协助英国攻打德国舰队。当时加拿大还没有自己的造舰能力，就跑到美国的造船厂定建5艘新式战舰。为了保密，不让德国谍报人员发现，建造地点选择在密西西比河的一个仓房里，用旧集装箱作材料，以河边的树木为建材，由美国船匠制造。
等到战争结束时，这些战舰已经用旧木料建成，并经过内部装修，完全看不出是一艘艘军舰了。等它们到达加拿大小海岸时，就由加拿大自己聘请的船员登上战舰，接替美国船员，开始作战。